Kontrast:
Komentarz
Prawo zamówień publicznych

Dział III

Postępowanie o udzielenie zamówienia klasycznego o wartości mniejszej niż progi unijne

Rozdział 4

Tryby udzielania zamówień

Oddział 3

Negocjacje bez ogłoszenia

Art. 303

Zaproszenie do składania ofert, dokumenty zamówienia

1. Zamawiający, wraz z zaproszeniem do składania ofert, przekazuje dokumenty zamówienia, zawierające co najmniej informacje, o których mowa w art. 281 ust. 1.

2. Do wyjaśnień i zmiany dokumentów zamówienia przepisy art. 284, art. 285 oraz art. 286 ust. 1, 3, 5, 7 i 8 stosuje się odpowiednio.

3. Przepis art. 299 ust. 3 stosuje się.


1. Obowiązek przekazania dokumentów zamówienia i informacje przekazywane wykonawcom wraz z zaproszeniem do składania ofert. Zaproszenie do składania ofert zamawiający kieruje do wykonawców po zakończeniu negocjacji (zob. art. 212 ust. 1 Pzp). Zgodnie z treścią art. 303 ust. 1 Pzp zamawiający wraz z zaproszeniem do składania ofert przekazuje dokumenty zamówienia, zawierające co najmniej informacje wymienione w tym przepisie. Dokumenty zamówienia definiuje art. 7 pkt 3 Pzp, wskazując, że przez dokumenty zamówienia należy rozumieć dokumenty sporządzone przez zamawiającego lub dokumenty, do których zamawiający odwołuje się, inne niż ogłoszenie, służące do określenia lub opisania warunków zamówienia, w tym specyfikacja warunków zamówienia oraz opis potrzeb i wymagań.

Art. 303 ust. 1 Pzp nakłada na zamawiającego obowiązek przekazania wraz z zaproszeniem do składania ofert dokumentów zamówienia, zawierających co najmniej informacje, o których mowa w art. 281 ust. 1 Pzp, czyli:

1) nazwę oraz adres zamawiającego, numer telefonu, adres poczty elektronicznej oraz strony internetowej prowadzonego postępowania,

2) adres strony internetowej, na której udostępniane będą zmiany i wyjaśnienia treści SWZ oraz inne dokumenty zamówienia bezpośrednio związane z postępowaniem o udzielenie zamówienia,

3) tryb udzielenia zamówienia,

4) informację, czy zamawiający przewiduje wybór najkorzystniejszej oferty z możliwością prowadzenia negocjacji,

5) opis przedmiotu zamówienia,

6) termin wykonania zamówienia,

7) projektowane postanowienia umowy w sprawie zamówienia publicznego, które zostaną wprowadzone do treści tej umowy,

8) informacje o środkach komunikacji elektronicznej, przy użyciu których zamawiający będzie komunikował się z wykonawcami, oraz informacje o wymaganiach technicznych i organizacyjnych sporządzania, wysyłania i odbierania korespondencji elektronicznej,

9) informacje o sposobie komunikowania się zamawiającego z wykonawcami w inny sposób niż przy użyciu środków komunikacji elektronicznej w przypadku zaistnienia jednej z sytuacji określonych w art. 65 ust. 1 Pzp (dot. możliwości odstąpienia przez zamawiającego od wymagania użycia środków komunikacji elektronicznej w przypadkach wymienionych w tym przepisie), art. 66 Pzp (dot. możliwości wymagania przez zamawiającego użycia narzędzi, urządzeń lub formatów plików, które nie są ogólno- dostępne w przypadkach wymienionych w tym przepisie) i art. 69 Pzp (dot. możliwości wymagania przez zamawiającego sporządzenia i przedstawienia ofert lub prac konkursowych przy użyciu narzędzi elektronicznego modelowania danych budowlanych lub innych podobnych narzędzi, które nie są ogólnie dostępne, w przypadku zamówień na roboty budowlane lub konkursów),

10) wskazanie osób uprawnionych do komunikowania się z wykonawcami,

11) termin związania ofertą,

12) opis sposobu przygotowania oferty,

13) sposób oraz termin składania ofert,

14) termin otwarcia ofert,

15) obowiązkowe podstawy wykluczenia, o których mowa w art. 108 ust. 1 Pzp,

16) sposób obliczenia ceny,

17) opis kryteriów oceny ofert, wraz z podaniem wag tych kryteriów, i sposobu oceny ofert,

18) informacje o formalnościach, jakie muszą zostać dopełnione po wyborze oferty w celu zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego,

19) pouczenie o środkach ochrony prawnej przysługujących wykonawcy.

Sformułowanie „co najmniej informacje, o których mowa w art. 281 ust. 1, użyte w treści art. 303 ust. 1 Pzp oznacza, że wskazane w art. 281 ust. 1 Pzp informacje są obowiązkowe, natomiast zamawiający, jeśli uzna to za uzasadnione, może przekazać także inne, dodatkowe informacje.

2. Wyjaśnienia treści dokumentów zamówienia. Zgodnie z treścią art. 303 ust. 2 Pzp do wyjaśnień treści dokumentów zamówienia w trybie negocjacji bez ogłoszenia w postępowaniach o wartości mniejszej niż progi unijne stosuje się odpowiednio następujące przepisy:

1) art. 284 ust. 1 Pzp (uprawnienie wykonawcy do zwrócenia się do zamawiającego o wyjaśnienie treści dokumentów zamówienia),

2) art. 284 ust. 2 Pzp (obowiązek zamawiającego do niezwłocznego udzielenia wyjaśnień i termin na wykonanie tego obowiązku oraz termin dla wykonawcy na złożenie wniosku o wyjaśnienie treści dokumentów zamówienia),

3) art. 284 ust. 3 Pzp (konsekwencje nieudzielenia przez zamawiającego wyjaśnień w przepisanym terminie, tj. przedłużenie terminu składania ofert albo ofert podlegających negocjacjom),

4) art. 284 ust. 4 Pzp (konsekwencje niedochowania przez wykonawcę terminu na złożenie wniosku o wyjaśnienie treści dokumentów zamówienia),

5) art. 284 ust. 5 Pzp (konsekwencje przedłużenia terminu składania ofert, o którym mowa w art. 284 ust.4 Pzp),

6) art. 284 ust. 6 Pzp (obowiązek zamawiającego w zakresie udostępnienia treści zapytań wraz z wyjaśnieniami),

7) art. 285 Pzp (możliwość zwołania przez zamawiającego zebrania wykonawców w celu wyjaśnienia treści dokumentów zamówienia),

Szerzej zob. komentarz do art 284 i 285 Pzp.

3. Zmiana treści dokumentów zamówienia. Zgodnie z treścią art. 303 ust. 2 Pzp do zmiany treści dokumentów zamówienia w trybie negocjacji bez ogłoszenia w postępowaniach o wartości mniejszej niż progi unijne stosuje się odpowiednio następujące przepisy:

1) art. 286 ust. 1 Pzp (dotyczy możliwości zmiany przez zamawiającego treści SWZ),

2) art. 286 ust. 3 Pzp (dotyczy przedłużenia terminu składania ofert w przypadku zmiany treści SWZ),

3) art. 286 ust. 5 Pzp (dotyczy informowania wykonawców o przedłużonym terminie składania ofert),

4) art. 286 ust. 7 Pzp (dotyczy obowiązku udostępnienia zmiany SWZ na stronie internetowej prowadzonego postępowania),

5) art. 286 ust. 8 Pzp (dotyczy obowiązku przekazania zmiany SWZ w sposób wskazany w ogłoszeniu o zamówieniu, w przypadku gdy SWZ nie był publikowany na stronie internetowej prowadzonego postępowania).

4. Wadium. Możliwość żądania przez zamawiającego wadium w postępowaniu o udzielenie zamówienia w trybie negocjacji bez ogłoszenia w postępowaniach o wartości mniejszej niż progi unijne wynika z treści art. 97 ust. 1 Pzp, stosowanego w tym postępowaniu z mocy art. 266 Pzp. W przypadku gdy zamawiający żąda od wykonawców wniesienia wadium, określa jego kwotę w wysokości nie większej niż 1,5% wartości zamówienia. Wartość zamówienia określa się zgodnie z przepisami działu I, rozdziału 5 Pzp.