Art. 212

Zakończenie negocjacji, zaproszenie do składania ofert, SWZ

1. O zakończeniu negocjacji zamawiający informuje równocześnie wszystkich pozostałych wykonawców, a następnie zaprasza do składania ofert wykonawców, z którymi prowadził negocjacje i którzy pozostali w postępowaniu.

2. Zaproszenie do składania ofert zawiera co najmniej informacje, o których mowa w art. 168 ust. 2.

3. Wraz z zaproszeniem do składania ofert zamawiający przekazuje SWZ zawierającą co najmniej informacje, o których mowa w art. 134 ust. 1.

4. W przypadku, o którym mowa w art. 209 ust. 1 pkt 4, zamawiający może odstąpić od żądania złożenia przez wykonawcę oświadczenia, o którym mowa w art. 125 ust. 1.

5. Do wyjaśnień i zmian treści SWZ przepisy art. 135 ust. 1, art. 136, art. 137 ust. 1 i ust. 6 zdanie pierwsze stosuje się odpowiednio.

---

1. Zakończenie negocjacji. Zgodnie z art. 212 ust. 1 Pzp zamawiający informuje o zakończeniu negocjacji wszystkich pozostałych wykonawców. Przepis wymaga, aby zamawiający o tym fakcie powiadomił równocześnie wszystkich wykonawców, z którymi prowadził negocjacje. Następnym krokiem w postępowaniu jest zaproszenie przez zamawiającego do składania ofert wykonawców, z którymi zamawiający prowadził negocjacje i którzy pozostali w postępowaniu. Oznacza to, że zaproszenie do składania ofert może być skierowane tylko do tych wykonawców, którzy brali udział w negocjacjach i którzy pozostali w postępowaniu, czyli nie wycofali się z udziału w postępowaniu w toku negocjacji.

2. Zaproszenie do składania ofert. Art. 212 ust. 2 Pzp określa minimalną treść zaproszenia do składania ofert, tj. elementy, które są obowiązkowe. Zamawiający poza informacjami obowiązkowymi może również zamieścić inne, istotne z jego punktu widzenia informacje. Obowiązkowe elementy zaproszenia do składania ofert to informacje wymienione w art. 168 ust. 2 Pzp, czyli:

1) nazwa oraz adres zamawiającego, numer telefonu, adres poczty elektronicznej oraz strony internetowej prowadzonego postępowania,

2) adres strony internetowej, na której dostępna jest SWZ oraz jej ewentualne zmiany i wyjaśnienia treści SWZ, a także inne dokumenty zamówienia bezpośrednio związane z postępowaniem o udzielenie zamówienia,

3) informację o podmiotowych środkach dowodowych, które należy załączyć do oferty, jeżeli zamawiający przewiduje wymóg składania wybranych lub wszystkich środków dowodowych na etapie składania ofert ostatecznych,

4) sposób i termin składania ofert ostatecznych oraz język lub języki, w jakich muszą być one sporządzone, oraz termin otwarcia ofert ostatecznych.

3. Obowiązek przekazania SWZ. Art. 212 ust. 3 Pzp nakłada na zamawiającego obowiązek przekazania wraz z zaproszeniem do składania ofert SWZ, która musi zawierać co najmniej informacje, o których mowa w art. 134 ust. 1 Pzp, czyli:

1) nazwę oraz adres zamawiającego, numer telefonu, adres poczty elektronicznej oraz strony internetowej prowadzonego postępowania,

2) adres strony internetowej, na której udostępniane będą zmiany i wyjaśnienia treści SWZ oraz inne dokumenty zamówienia bezpośrednio związane z postępowaniem o udzielenie zamówienia,

3) tryb udzielenia zamówienia,

4) opis przedmiotu zamówienia,

5) informację o przedmiotowych środkach dowodowych,

6) termin wykonania zamówienia,

7) podstawy wykluczenia, o których mowa w art. 108 Pzp (tj. obligatoryjne przesłanki wykluczenia z postępowania),

8) informację o warunkach udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia,

9) wykaz podmiotowych środków dowodowych,

10) informacje o środkach komunikacji elektronicznej, przy użyciu których zamawiający będzie komunikował się z wykonawcami, oraz informacje o wymaganiach technicznych i organizacyjnych sporządzania, wysyłania i odbierania korespondencji elektronicznej,

11) informacje o sposobie komunikowania się zamawiającego z wykonawcami w inny sposób niż przy użyciu środków komunikacji elektronicznej, w tym w przypadku zaistnienia jednej z sytuacji określonych w art. 65 ust. 1, art. 66 i art. 69,

12) wskazanie osób uprawnionych do komunikowania się z wykonawcami,

13) termin związania ofertą,

14) opis sposobu przygotowywania oferty,

15) sposób oraz termin składania ofert,

16) termin otwarcia ofert,

17) sposób obliczenia ceny,

18) opis kryteriów oceny ofert wraz z podaniem wag tych kryteriów i sposobu oceny ofert,

19) informacje o formalnościach, jakie muszą zostać dopełnione po wyborze oferty w celu zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego,

20) projektowane postanowienia umowy w sprawie zamówienia publicznego, które zostaną wprowadzone do umowy w sprawie zamówienia publicznego,

21) pouczenie o środkach ochrony prawnej przysługujących wykonawcy.

4. Wyjaśnienia i zmiany treści SWZ. Zgodnie z treścią art. 212 ust. 5 Pzp w trybie negocjacji bez ogłoszenia w postępowaniach o wartości równej lub przekraczającej progi unijne do wyjaśnień i zmian treści SWZ stosuje się odpowiednio następujące przepisy:

1) art. 135 ust. 1 Pzp, zgodnie z którym wykonawca może zwrócić się do zamawiającego z wnioskiem o wyjaśnienie treści SWZ,

2) art. 136 Pzp, który stanowi, że zamawiający może zwołać zebranie wszystkich wykonawców w celu wyjaśnienia treści SWZ, a następnie sporządza informację zawierającą zgłoszone na tym zebraniu pytania oraz odpowiedzi na nie, którą udostępnia na stronie internetowej prowadzonego postępowania,

3) art. 137 ust. 1 Pzp, zgodnie z którym w uzasadnionych przypadkach zamawiający może przed upływem terminu składania ofert zmienić treść SWZ,

4) art. 137 ust. 6 zd. pierwsze Pzp, o następującym brzmieniu: w przypadku gdy zmiany treści SWZ są istotne dla sporządzenia oferty lub wymagają od wykonawców dodatkowego czasu na zapoznanie się ze zmianą SWZ i przygotowanie ofert, zamawiający przedłuża termin składania ofert o czas niezbędny na zapoznanie się ze zmianą SWZ i przygotowanie oferty.

5. Możliwość odstąpienia od żądania oświadczenia z art. 125 ust. 1 Pzp. Zgodnie z art. 125 ust. 1 Pzp do wniosku o dopuszczenie do udziału w postępowaniu albo oferty wykonawca dołącza oświadczenie o niepodleganiu wykluczeniu, spełnianiu warunków udziału w postępowaniu lub kryteriów selekcji, w zakresie wskazanym przez zamawiającego. W sytuacji, w której podstawą udzielenia zamówienia w trybie negocjacji bez ogłoszenia jest art. 209 ust. 1 pkt 4 Pzp, tj. zaistnienie pilnej potrzeby udzielenia zamówienia niewynikającej z przyczyn leżących po stronie zamawiającego, której wcześniej nie można było przewidzieć na skutek czego nie można zachować terminów określonych dla przetargu nieograniczonego, przetargu ograniczonego lub negocjacji z ogłoszeniem, zamawiający może odstąpić od żądania złożenia przez wykonawcę oświadczenia, o którym mowa w art. 125 ust. 1 Pzp. Przypomnieć warto, że oświadczenie z art. 125 ust. 1 Pzp w postępowaniach o wartości równej lub przekraczającej progi unijne składa się na formularzu JEDZ, sporządzonym zgodnie ze wzorem standardowego formularza określonego w rozporządzeniu o JEDZ.