Art. 423

Procedura wyboru podwykonawców

1. Wykonawca zobowiązany do zawarcia umowy o podwykonawstwo, zgodnie z art. 409 ust. 1 pkt 4, wszczyna postępowanie w sprawie wyboru podwykonawców, zamieszczając ogłoszenie o zamówieniu na podwykonawstwo. Wykonawca stosuje odpowiednio przepisy o ogłoszeniu o zamówieniu.

2. W ogłoszeniu o zamówieniu na podwykonawstwo wykonawca wskazuje podstawy wykluczenia i warunki udziału w postępowaniu lub kryteria selekcji przewidziane przez zamawiającego w postępowaniu o udzielenie zamówienia, a także wszelkie inne kryteria, które wykonawca zamierza zastosować do wyboru podwykonawców. Wszystkie kryteria, które wykonawca zamierza zastosować do wyboru podwykonawców, muszą mieć charakter obiektywny, niedyskryminujący i spójny z podstawami wykluczenia i warunkami udziału w postępowaniu stosowanymi przez zamawiającego w postępowaniu o udzielenie zamówienia. Wymagane warunki udziału w postępowaniu lub kryteria selekcji muszą być bezpośrednio związane z przedmiotem umowy o podwykonawstwo i muszą być współmierne do przedmiotu umowy o podwykonawstwo.

3. Przepisu ust. 1 nie stosuje się w przypadku spełnienia co najmniej jednej z przesłanek udzielenia zamówienia w trybie negocjacji bez ogłoszenia lub zamówienia z wolnej ręki, o których mowa w art. 414 i art. 415.

---

1. Procedura wyboru podwykonawców. Opisane w art. 423 i nast. Pzp konkurencyjne postępowanie mające na celu wyłonienie podwykonawców znajduje zastosowanie zawsze, w przypadku gdy zamawiający skorzysta z uprawnienia określenia obowiązkowego poziomu podwykonawstwa, rozumianego jako odsetek wartości umowy, którego wykonanie wykonawca jest zobowiązany powierzyć podwykonawcom, na podstawie art. 409 ust. 1 pkt 4 Pzp.

Dodatkowo przepis art. 409 ust. 1 pkt 3 Pzp upoważnia zamawiającego do zobowiązania wykonawcy, któremu udzielono zamówienia w dziedzinach obronności i bezpieczeństwa, do wyłonienia podwykonawców w konkurencyjnym postępowaniu opisanym w przepisach art. 423 i nast. Pzp.

2. Ogłoszenie o zamówieniu na podwykonawstwo. Przepis art. 423 ust. 1 zdanie pierwsze Pzp nakłada na wykonawcę, któremu udzielono zamówienia w dziedzinach obronności i bezpieczeństwa i który został objęty obowiązkiem przeprowadzenia konkurencyjnego postępowania mającego na celu wyłonienie podwykonawców, obowiązek przekazania UPUE ogłoszenia o zamówieniu na podwykonawstwo. Obowiązek ten dotyczy umów o podwykonawstwo, których wartość osiąga wartość progów unijnych, tj. wyrażoną w złotych równowartość 428 000 euro dla dostaw i usług oraz wyrażoną w złotych równowartość 5 350 000 euro dla robót budowlanych (por. komentarz do art. 428 ust. 2 i 3 Pzp).

Ogłoszenie o zamówieniu na podwykonawstwo jest publikowane na standardowym formularzu nr 19, którego wzór został ustalony w załączniku XVI do rozporządzenia Komisji UE w sprawie ogłoszeń. Zgodnie z rozporządzeniem Komisji UE w sprawie ogłoszeń nazwa ogłoszenia, którego wzór został określony w załączniku XVI, to „ogłoszenie o podwykonawstwie”.

Zgodnie z ust. 3 załącznika VI do dyrektywy obronnej ustanowione przez Komisję Europejską procedury i format elektronicznego przesyłania ogłoszeń są dostępne pod adresem internetowym: http://simap.europa.eu.

W myśl art. 423 ust. 1 zdanie drugie Pzp do ogłoszenia o zamówieniu na podwykonawstwo wykonawca stosuje odpowiednio przepisy o ogłoszeniu o zamówieniu, w tym przepisy dotyczące sprostowania i zmiany ogłoszenia o zamówieniu (zob. komentarz do art. 90 Pzp).

3. Kryteria wyboru podwykonawców. W myśl art. 423 ust. 2 zdanie pierwsze Pzp na wykonawcy, któremu udzielono zamówienia w dziedzinach obronności i bezpieczeństwa i który został objęty obowiązkiem przeprowadzenia konkurencyjnego postępowania w celu wyłonienia podwykonawców, spoczywa obowiązek wskazania w ogłoszeniu o zamówieniu na podwykonawstwo:

1) podstaw wykluczenia i warunków udziału w postępowaniu lub kryteriów selekcji przewidzianych przez zamawiającego w postępowaniu o udzielenie zamówienia, a także

2) wszelkich innych kryteriów, które wykonawca zamierza zastosować do wyboru podwykonawców.

Mocą art. 423 ust. 2 zdanie drugie i trzecie Pzp wszystkie kryteria, które wykonawca, któremu udzielono zamówienia, zamierza zastosować do wyboru podwykonawców, muszą łącznie spełniać następujące warunki:

1) mieć obiektywny i niedyskryminujący charakter;

2) być spójne z podstawami wykluczenia i warunkami udziału w postępowaniu stosowanymi przez zamawiającego w postępowaniu o udzielenie zamówienia;

3) być bezpośrednio związane z przedmiotem umowy o podwykonawstwo

i

4) być współmierne (proporcjonalne) do przedmiotu umowy o podwykonawstwo.

4. Wyjątki od obowiązku publikacji ogłoszenia o zamówieniu na podwykonawstwo. Wykonawca, któremu udzielono zamówienia i który został objęty obowiązkiem przeprowadzenia konkurencyjnego postępowania w celu wyłonienia podwykonawców, zostaje zwolniony z obowiązku publikacji ogłoszenia o zamówieniu na podwykonawstwo w przypadku zaistnienia którejkolwiek z okoliczności umożliwiających udzielenie zamówienia w trybie negocjacji bez ogłoszenia (zob. komentarz do art. 414 Pzp) lub uzasadniających udzielenie zamówienia w trybie zamówienia z wolnej ręki (zob. komentarz do art. 415 Pzp).