Art. 292

SWZ po zakończeniu negocjacji w wariancie trzecim

1. W przypadku, o którym mowa w art. 275 pkt 3, po zakończeniu negocjacji, zamawiający sporządza SWZ, która stanowi doprecyzowanie oraz uzupełnienie informacji zawartych w opisie potrzeb i wymagań, w zakresie, w jakim było to przedmiotem negocjacji.

2. SWZ nie może zawierać postanowień, które prowadzą do zmiany minimalnych wymagań dotyczących przedmiotu zamówienia lub realizacji zamówienia określonych w opisie potrzeb i wymagań oraz do zmiany istotnych elementów treści ogłoszenia o zamówieniu.

---

1. Przygotowanie SWZ w wariancie trzecim trybu podstawowego. Zgodnie z treścią art. 292 ust. 1 Pzp w wariancie trzecim (art. 275 pkt 3 Pzp) trybu podstawowego SWZ sporządzana jest po zakończeniu negocjacji. SWZ stanowi doprecyzowanie oraz uzupełnienie informacji zawartych w OPW, ale wyłącznie w zakresie, w jakim było to przedmiotem negocjacji.

Zasadą jest, że SWZ nie może zawierać postanowień, które prowadzą do zmiany:

1) minimalnych wymagań dotyczących przedmiotu zamówienia lub realizacji zamówienia określonych w OPW oraz

2) istotnych elementów treści ogłoszenia o zamówieniu.

2. Zakaz zmian minimalnych wymagań. Art. 292 Pzp koresponduje z art. 279 pkt 1 Pzp, określającym dopuszczalny zakres negocjacji w wariancie trzecim trybu podstawowego (art. 275 pkt 3 Pzp). Zgodnie z treścią tego przepisu negocjacje treści ofert w przypadku wariantu trzeciego trybu podstawowego nie mogą prowadzić do zmiany minimalnych wymagań dotyczących przedmiotu zamówienia lub realizacji zamówienia określonych w OPW (więcej na temat dopuszczalnego zakresu negocjacji w wariancie trzecim trybu podstawowego – zob. komentarz do art. 279 Pzp).

Przez minimalne wymagania należy rozumieć wymagania kluczowe, na tyle istotne dla zamawiającego, że oferta, która ich nie spełni, będzie podlegała odrzuceniu już na pierwszym etapie postępowania (czyli przed negocjacjami). W  konsekwencji wykonawca, który złoży ofertę niespełniającą minimalnych wymagań dotyczących przedmiotu zamówienia lub realizacji zamówienia, nie zostanie zaproszony do negocjacji.

Przy określaniu istotnych elementów treści ogłoszenia o zamówieniu należy odwołać się do treści art. 271 ust. 3 Pzp, tym samym za istotne elementy treści ogłoszenia o zamówieniu uznać należy np.: wskazanie podstaw wykluczenia, o których mowa w art. 109 ust. 1 Pzp, określenie warunków udziału w postępowaniu, jeżeli zamawiający je przewiduje, lub sposobu oceny ich spełniania, nazwy kryteriów oceny ofert, wskazanie kryteriów oceny ofert w kolejności od najważniejszego do najmniej ważnego, a jeżeli zamawiający określił wagi, jakie przypisuje się każdemu z kryteriów oceny ofert, również wagi tych kryteriów.