Art. 527

Wyłączenie możliwości wniesienia środka ochrony prawnej

Na czynność zamawiającego wykonaną zgodnie z treścią wyroku Izby lub sądu, albo, w przypadku uwzględnienia zarzutów przedstawionych w odwołaniu, którą wykonał zgodnie z żądaniem zawartym w odwołaniu, odwołującemu oraz wykonawcy wezwanemu zgodnie z art. 524 nie przysługują środki ochrony prawnej.

---

1. Wyłączenie możliwości wniesienia środka ochrony prawnej. Art 527 Pzp przewiduje wyłączenie możliwości wniesienia środków ochrony prawnej. Z jego treści wynika, że odwołujący ani wykonawca wezwany do przystąpienia do postępowania odwoławczego w trybie art. 524 Pzp nie mogą wnieść odwołania ani skargi:

1) na czynność zamawiającego wykonaną zgodnie z treścią wyroku Izby lub sądu albo

2) na czynność, którą zamawiający wykonał zgodnie z żądaniem odwołania, w związku z uwzględnieniem zarzutów odwołania.

W sytuacji wniesienia odwołania w wymienionych wyżej przypadkach zastosowanie znajdzie art. 528 pkt 5 Pzp, zgodnie z którym KIO odrzuca odwołanie, jeżeli stwierdzi, że odwołanie dotyczy czynności, którą zamawiający wykonał zgodnie z treścią wyroku KIO lub sądu lub – w przypadku uwzględnienia zarzutów w odwołaniu – którą wykonał zgodnie z żądaniem zawartym w odwołaniu. Zgodnie z treścią art. 588 ust. 3 Pzp odwołanie w takim przypadku może odrzucić także sąd w postępowaniu skargowym. Zgodnie z treścią art. 584 Pzp sąd odrzuca skargę, która jest niedopuszczalna. Przepis ten znajdzie zastosowanie również w omawianym przypadku.

2. Czynność wykonana zgodnie z treścią wyroku Izby lub sądu. Uwzględniając odwołanie, KIO może nakazać wykonanie lub powtórzenie, a także unieważnienie przez zamawiającego wskazanych w wyroku czynności. Możliwe jest również nakazanie przez KIO zmiany projektowanego postanowienia umowy albo jego usunięcie, Izba nie może jednak nakazać wprowadzenia do umowy postanowień o określonej treści (zob. art. 554 Pzp). Analogiczne uprawnienie ma sąd rozpoznający skargę na orzeczenie KIO. Uwzględniając skargę, sąd zmienia zaskarżone orzeczenie i orzeka wyrokiem co do istoty sprawy, stosując odpowiednio m.in. przepis art. 554 Pzp. W tej sytuacji sąd również może nakazać zamawiającemu wykonanie wskazanych w wyroku czynności, tak jak to czyni KIO (zob. art. 588 ust. 2 Pzp).

3. Czynność wykonana w wyniku uwzględnienia zarzutów odwołania. Pzp daje zamawiającemu możliwość uwzględnienia w całości lub w części zarzutów przedstawionych w odwołaniu. W takim przypadku zamawiający będzie zobowiązany do wykonania czynności zgodnie z żądaniem zawartym w odwołaniu, w zakresie uwzględnionych zarzutów odwołania, jeżeli w postępowaniu po stronie zamawiającego nie przystąpił skutecznie żaden wykonawca lub jeżeli wykonawca, który skutecznie przystąpił do postępowania odwoławczego nie wniósł sprzeciwu wobec uwzględnienia przez zamawiającego zarzutów odwołania. Szczegółowo kwestia ta uregulowana jest w art. 522 Pzp.