Art. 521

Odpowiedź na odwołanie

1. Zamawiający do czasu otwarcia rozprawy może wnieść odpowiedź na odwołanie.

2. Zamawiający w odpowiedzi na odwołanie ustosunkowuje się do treści odwołania, wskazuje twierdzenia i dowody na uzasadnienie swoich wniosków lub w celu odparcia wniosków i twierdzeń powołanych w odwołaniu.

---

1. Odpowiedź na odwołanie. Zgodnie z treścią art. 521 ust. 1 Pzp zamawiający do czasu otwarcia rozprawy może wnieść odpowiedź na odwołanie. Jak wynika z literalnego brzmienia tego przepisu, złożenie przez zamawiającego odpowiedzi na odwołanie ma charakter fakultatywny. Art. 521 ust. 1 Pzp określa maksymalny termin wniesienia odpowiedzi na odwołanie, wskazując, że jest to możliwe do czasu otwarcia rozprawy. Należy zatem zachować wymogi pisma procesowego ustanowione w art. 508 Pzp, a także zastosować się do obowiązku, o którym mowa w art. 507 Pzp, do złożenia odpisu pisma procesowego dla stron oraz uczestników postępowania odwoławczego, jeżeli odpowiedź na odwołanie będzie złożona w formie pisemnej.

Jedynym podmiotem, który może złożyć odpowiedź na odwołanie, jest zamawiający. Jeśli uczestnicy postępowania odwoławczego chcą ustosunkować się do treści odwołania na piśmie, mogą to uczynić, wnosząc pismo procesowe.

2. Treść odpowiedzi na odwołanie. Zgodnie z treścią art. 521 ust. 2 Pzp w odpowiedzi na odwołanie zamawiający odnosi się do treści odwołania, wskazuje twierdzenia i dowody na uzasadnienie swoich wniosków zgłaszanych w postępowaniu odwoławczym lub w celu odparcia wniosków odwołania i twierdzeń powołanych w odwołaniu. W odpowiedzi na odwołanie zamawiający może zatem:

1) zgłaszać wnioski formalne odnośnie do odwołania, domagając się odrzucenia odwołania lub zwrotu odwołania. Izba z urzędu bada, czy w stanie faktycznym sprawy zaistniały przesłanki do odrzucenia odwołania i do zwrotu odwołania. Jednakże nie ma przeszkód, aby zamawiający zgłosił w odpowiedzi na odwołanie wniosek w tym zakresie, wskazując na okoliczności uzasadniające wniosek;

2) domagać się oddalenia odwołania, jeżeli uznaje odwołanie za nieuzasadnione;

3) uwzględnić w całości lub w części zarzuty przedstawione w odwołaniu (zob. art. 522–523 Pzp).