Art. 179

Informacje zawarte w zaproszeniu do dialogu

1. Zaproszenie do dialogu zawiera co najmniej:

1) nazwę oraz adres zamawiającego, numer telefonu, adres poczty elektronicznej oraz strony internetowej prowadzonego postępowania;

2) numer opublikowanego ogłoszenia o zamówieniu;

3) adres strony internetowej, na której dostępny jest opis potrzeb i wymagań oraz jego ewentualne zmiany i wyjaśnienia, a także inne dokumenty zamówienia bezpośrednio związane z postępowaniem o udzielenie zamówienia, niezbędne do przygotowania się wykonawców do udziału w dialogu;

4) informację o podmiotowych środkach dowodowych, jeżeli zamawiający przewiduje wymóg składania wszystkich lub wybranych podmiotowych środków dowodowych na etapie dialogu;

5) wagę przypisaną kryteriom oceny ofert lub w stosownych przypadkach, kolejność tych kryteriów od najważniejszego do najmniej ważnego, jeśli nie zostało to wskazane w ogłoszeniu o zamówieniu lub w opisie potrzeb i wymagań;

6) informację o miejscu i terminie rozpoczęcia dialogu;

7) informację o języku lub językach, w jakich będzie prowadzony dialog.

2. Jeżeli część opisu potrzeb i wymagań nie została udostępniona przez zamawiającego na stronie internetowej prowadzonego postępowania z powodów, o których mowa w art. 133 ust. 2 i 3, zamawiający udostępnia wraz z zaproszeniem do dialogu nieudostępnioną część opisu potrzeb i wymagań oraz jego ewentualne zmiany i wyjaśnienia treści tej części opisu potrzeb i wymagań, a także inne dokumenty zamówienia bezpośrednio związane z postępowaniem o udzielenie zamówienia.

---

1. Treść zaproszenia do dialogu. Przepis art. 179 ust. 1 Pzp określa katalog informacji, jakie musi zawierać zaproszenie do dialogu, przy czym należy zauważyć, że jest to katalog otwarty, na co wskazuje zwrot „co najmniej”. A zatem nie ma przeszkód, by zamawiający zawarł w zaproszeniu do dialogu także inne informacje, o ile uzna to za uzasadnione.

Art. 179 ust. 1 Pzp wskazuje obligatoryjne elementy, jakie powinno zawierać zaproszenie do dialogu:

1) nazwę oraz adres zamawiającego, numer telefonu, adres poczty elektronicznej oraz strony internetowej prowadzonego postępowania,

2) numer opublikowanego ogłoszenia o zamówieniu,

3) adres strony internetowej, na której dostępny jest OPW oraz jego ewentualne zmiany i wyjaśnienia, a także inne dokumenty zamówienia bezpośrednio związane z postępowaniem o udzielenie zamówienia, niezbędne do przygotowania się wykonawców do udziału w dialogu,

4) informację o podmiotowych środkach dowodowych, jeżeli zamawiający przewiduje wymóg składania wszystkich lub wybranych podmiotowych środków dowodowych na etapie dialogu,

5) wagę przypisaną kryteriom oceny ofert lub – w stosownych przypadkach – kolejność tych kryteriów od najważniejszego do najmniej ważnego, jeśli nie zostało to wskazane w ogłoszeniu o zamówieniu lub w OPW;

6) informację o miejscu i terminie rozpoczęcia dialogu,

7) informację o języku lub językach, w jakich będzie prowadzony dialog.

W Pzp zrezygnowano z obowiązku zamieszczania przez zamawiającego w zaproszeniu do dialogu informacji na temat wykazu podmiotowych środków dowodowych. Informacja o podmiotowych środkach dowodowych będzie zamieszczana wyłącznie w przypadku, gdy ze względu na specyfikę danego postępowania zamawiający przewiduje wymóg składania wybranych lub wszystkich podmiotowych środków dowodowych na etapie dialogu lub składania ofert.

2. Zaproszenie do składania ofert wstępnych w sytuacji, gdy część OPW nie została udostępniona na stronie internetowej. Zasadą jest, że OPW, który jest dokumentem sporządzanym przez zamawiającego w celu ustalenia przez wykonawców charakteru i zakresu zamówienia, podlega udostępnieniu na stronie internetowej prowadzonego postępowania nie krócej niż do dnia udzielenia zamówienia (zob. art. 173 Pzp). Jednakże w niektórych przypadkach część OPW nie podlega udostępnieniu na stronie internetowej prowadzonego postępowania (art. 173 zd. 2 Pzp). W takich sytuacjach zamawiający udostępnia wraz z zaproszeniem do dialogu nieudostępnioną część OPW oraz jego ewentualne zmiany i wyjaśnienia treści tej części OPW, a także inne dokumenty zamówienia bezpośrednio związane z postępowaniem o udzielenie zamówienia.

Do udostępnienia przez zamawiającego OPW stosuje się odpowiednio art. 133 ust. 2 i 3 Pzp. Dotyczy to sytuacji, gdy zamawiający nie może udostępnić OPW na stronie internetowej prowadzonego postępowania:

1) z powodu zaistnienia jednej z sytuacji określonej w art. 65 ust. 1 Pzp, tj. gdy:

a. z uwagi na wyspecjalizowany charakter zamówienia użycie środków komunikacji elektronicznej wymagałoby narzędzi, urządzeń lub formatów plików, które nie są ogólnie dostępne lub nie są obsługiwane za pomocą ogólnie dostępnych aplikacji,

b. aplikacje do obsługi formatów plików, które nadają się do przygotowania ofert lub prac konkursowych, korzystają z formatów plików, których nie można obsługiwać za pomocą żadnych innych aplikacji otwartoźródłowych lub ogólnie dostępnych, lub są objęte licencją i nie mogą zostać udostępnione do pobierania lub zdalnego wykorzystania przez zamawiającego,

c. użycie środków komunikacji elektronicznej wymagałoby pozyskania przez zamawiającego specjalistycznego sprzętu biurowego,

d. zamawiający wymaga przedstawienia modelu fizycznego, modelu w skali lub próbki, których nie można przekazać przy użyciu środków komunikacji elektronicznej,

e. jest to niezbędne z powodu naruszenia bezpieczeństwa środków komunikacji elektronicznej,

f. jest to niezbędne z uwagi na potrzebę ochrony informacji szczególnie wrażliwych, której nie można zagwarantować w sposób dostateczny przy użyciu środków komunikacji elektronicznej lub innych narzędzi, lub urządzeń, które są ogólnie dostępne dla wykonawców lub które mogłyby być udostępnione przez zamawiającego,

g. zamówienie jest udzielane przez placówkę zagraniczną Rzeczypospolitej Polskiej w rozumieniu ustawy o służbie zagranicznej w państwie trzecim, niebędącym członkiem Unii Europejskiej, z którym Unia Europejska nie zawarła umowy o wzajemnym uznawaniu usług zaufania, o której mowa w art. 14 ust. 1 rozporządzenia eIDAS, oraz wartość tego zamówienia jest mniejsza niż progi unijne

– w takim przypadku zamawiający przekazuje OPW w inny sposób, określony w ogłoszeniu o zamówieniu;

2) z powodu ochrony poufnego charakteru informacji w nim zawartych

– w takim przypadku zamawiający przekazuje OPW w inny sposób, określony w ogłoszeniu o zamówieniu oraz wymagania związane z ochroną ich poufnego charakteru.