Art. 173

Udostępnienie opisu potrzeb i wymagań

Zamawiający zapewnia na stronie internetowej prowadzonego postępowania bezpłatny, pełny, bezpośredni i nieograniczony dostęp do opisu potrzeb i wymagań od dnia publikacji ogłoszenia o zamówieniu w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej nie krócej niż do dnia udzielenia zamówienia. Przepisy art. 133 ust. 2 i 3 stosuje się odpowiednio.

---

1. Udostępnienie przez zamawiającego OPW. OPW jest udostępniany przez zamawiającego na stronie internetowej prowadzonego postępowania od dnia publikacji ogłoszenia o zamówieniu w DUUE i powinien być dostępny co najmniej do dnia udzielenia zamówienia rozumianego jako podpisanie umowy w sprawie zamówienia publicznego. Dostęp do OPW musi być bezpłatny, pełny, bezpośredni i nieograniczony.

Bezpłatny dostęp do OPW oznacza, że jego uzyskanie jest darmowe, a wykonawca nie może ponosić żadnych kosztów za pobranie OPW ze strony internetowej prowadzonego postępowania, niezależnie od tego, czy na rzecz zamawiającego, czy innych podmiotów.

Pełny dostęp do OPW oznacza, że na stronie internetowej prowadzonego postępowania musi być udostępniony pełny i kompletny zakres OPW, nawet jeżeli niektóre warunki zamówienia zostały już opisane w ogłoszeniu o zamówieniu. Pełny dostęp do OPW dotyczy również ewentualnych zmian lub wyjaśnień treści OPW.

Bezpośredni dostęp do OPW oznacza, że zamawiający powinien wskazać bezpośrednią ścieżkę dostępu do OPW, a nie jedynie ogólny adres internetowy strony, na której prowadzone jest postępowanie. W szczególności wykonawca w celu dostępu do OPW nie powinien być zmuszany do logowania się, podawania haseł dostępu. Elektronizacja zamówień publicznych powinna sprzyjać bezpośredniemu i szybkiemu dostępowi do dokumentów zamówienia, w tym do OPW.

Nieograniczony dostęp do OPW oznacza, że każdy może mieć do niego dostęp, nawet jeżeli nie ubiega się lub nie zamierza się ubiegać o udzielenie zamówienia.

2. Brak możliwości udostępnienia OPW na stronie internetowej prowadzonego postępowania. Do udostępnienia przez zamawiającego opisu potrzeb i wymagań stosuje się odpowiednio art. 133 ust. 2 i 3 Pzp. Dotyczy to sytuacji, gdy zamawiający nie może udostępnić OPW na stronie internetowej prowadzonego postępowania z powodu:

1) zaistnienia jednej z sytuacji określonej w art. 65 ust. 1 Pzp, tj. gdy:

a. z uwagi na wyspecjalizowany charakter zamówienia użycie środków komunikacji elektronicznej wymagałoby narzędzi, urządzeń lub formatów plików, które nie są ogólnie dostępne lub nie są obsługiwane za pomocą ogólnie dostępnych aplikacji,

b. aplikacje do obsługi formatów plików, które nadają się do przygotowania ofert lub prac konkursowych, korzystają z formatów plików, których nie można obsługiwać za pomocą żadnych innych aplikacji otwartoźródłowych lub ogólnie dostępnych, lub są objęte licencją i nie mogą zostać udostępnione do pobierania lub zdalnego wykorzystania przez zamawiającego,

c. użycie środków komunikacji elektronicznej wymagałoby pozyskania przez zamawiającego specjalistycznego sprzętu biurowego,

d. zamawiający wymaga przedstawienia modelu fizycznego, modelu w skali lub próbki, których nie można przekazać przy użyciu środków komunikacji elektronicznej,

e. jest to niezbędne z powodu naruszenia bezpieczeństwa środków komunikacji elektronicznej,

f. jest to niezbędne z uwagi na potrzebę ochrony informacji szczególnie wrażliwych, której nie można zagwarantować w sposób dostateczny przy użyciu środków komunikacji elektronicznej lub innych narzędzi, lub urządzeń, które są ogólnie dostępne dla wykonawców lub które mogłyby być udostępnione przez zamawiającego,

g. zamówienie jest udzielane przez placówkę zagraniczną Rzeczypospolitej Polskiej w rozumieniu ustawy o służbie zagranicznej w państwie trzecim, niebędącym członkiem Unii Europejskiej, z którym Unia Europejska nie zawarła umowy o wzajemnym uznawaniu usług zaufania, o której mowa w art. 14 ust. 1 rozporządzenia eIDAS, oraz wartość tego zamówienia jest mniejsza niż progi unijne.

W takim przypadku, gdy zamawiający nie może udostępnić części OPW na stronie internetowej prowadzonego postępowania z powodu jednej z wskazanych wyżej sytuacji określonej w art. 65 ust. 1 Pzp, przekazuje ją w inny sposób, określony w ogłoszeniu o zamówieniu;

2) ochrony poufnego charakteru informacji w nim zawartych.

Jeżeli zamawiający nie może udostępnić części OPW na stronie internetowej prowadzonego postępowania z powodu ochrony poufnego charakteru informacji w nim zawartych, określa w ogłoszeniu o zamówieniu sposób dostępu do tych informacji oraz wymagania związane z ochroną ich poufnego charakteru.