Art. 293

Zakończenie negocjacji

1. W przypadku, o którym mowa w art. 275 pkt 2, zamawiający informuje równocześnie wszystkich wykonawców, których oferty złożone w odpowiedzi na ogłoszenie o zamówieniu nie zostały odrzucone, o zakończeniu negocjacji oraz zaprasza ich do składania ofert dodatkowych.

2. W przypadku, o którym mowa w art. 275 pkt 3, zamawiający informuje równocześnie wszystkich wykonawców, których oferty złożone w odpowiedzi na ogłoszenie o zamówieniu nie zostały odrzucone, i którzy brali udział w negocjacjach, o zakończeniu negocjacji oraz zaprasza ich do składania ofert ostatecznych.

---

1. Zakończenie negocjacji w wariancie drugim trybu podstawowego. Zgodnie z treścią art. 293 ust. 1 Pzp, gdy zamawiający zamierza zakończyć etap negocjacji prowadzonych w wariancie drugim (art. 275 pkt 2 Pzp) trybu podstawowego, zobowiązany jest do poinformowania o zakończeniu negocjacji wszystkich wykonawców, których oferty złożone w odpowiedzi na ogłoszenie o zamówieniu nie zostały odrzucone. Wraz z informacją o zakończeniu negocjacji zamawiający przekazuje tym wykonawcom zaproszenie do składania ofert dodatkowych. A zatem udział wykonawców w negocjacjach nie jest konieczny, zaproszenie do składania ofert dodatkowych powinno zostać przesłane do wszystkich wykonawców, których oferty złożone w odpowiedzi na ogłoszenie o zamówieniu nie zostały odrzucone, nawet jeśli nie brali oni udziału w negocjacjach. Wszystkich tych wykonawców należy powiadomić równocześnie, przez co rozumieć należy, że informacja o zakończeniu negocjacji wraz z zaproszeniem do złożenia ofert dodatkowych powinna być wysłana do wykonawców w tym samym czasie. Regulacja ta realizuje zasadę równego traktowania wykonawców i zachowanie zasad uczciwej konkurencji.

2. Zakończenie negocjacji w wariancie trzecim trybu podstawowego. Przepis art. 291 ust. 4 Pzp określa, jak długo mają być prowadzone negocjacje w wariancie trzecim trybu podstawowego (art. 275 pkt 3 Pzp). Przepis ten stanowi, że zamawiający prowadzi negocjacje treści ofert złożonych w odpowiedzi na ogłoszenie o zamówieniu do czasu doprecyzowania lub uzupełnienia wszystkich warunków zamówienia podlegających negocjacjom. Zgodnie z treścią art. 293 ust. 2 Pzp, gdy zamawiający zamierza zakończyć etap negocjacji, prowadzonych w wariancie trzecim (art. 275 pkt 3 Pzp) trybu podstawowego, zobowiązany jest do poinformowania o zakończeniu negocjacji wszystkich wykonawców, których oferty złożone w odpowiedzi na ogłoszenie o zamówieniu nie zostały odrzucone i którzy brali udział w negocjacjach. Wraz z informacją o zakończeniu negocjacji zamawiający przekazuje tym wykonawcom zaproszenie do składania ofert ostatecznych. Z powyższego wynika, że jest istotna różnica pomiędzy wariantem drugim a wariantem trzecim trybu podstawowego w zakresie grona wykonawców, do których kierowane jest zaproszenie do składania – odpowiednio ofert dodatkowych albo ofert ostatecznych. W wariancie trzecim, żeby zostać zaproszonym do składania ofert ostatecznych, należy wziąć udział w negocjacjach. Różnica ta wynika z faktu, że w wariancie drugim trybu podstawowego zamawiający może wybrać najkorzystniejszą ofertę złożoną w odpowiedzi na ogłoszenie o zamówieniu i na jej podstawie zawrzeć umowę, natomiast w wariancie trzecim trybu podstawowego zamawiający wybiera najkorzystniejszą ofertę spośród ofert ostatecznych (a nie ofert złożonych w odpowiedzi na ogłoszenie o zamówieniu) i najkorzystniejsza oferta ostateczna stanowi podstawę zawarcia umowy. Wykonawców należy powiadomić równocześnie, przyjąć zatem należy, że informacja o zakończeniu negocjacji wraz z zaproszeniem do złożenia ofert ostatecznych powinna być wysłana do wszystkich właściwych wykonawców w tym samym czasie. Regulacja ta realizuje zasadę równego traktowania wykonawców i zachowanie zasad uczciwej konkurencji.