Dział II
Postępowanie o udzielenie zamówienia klasycznego o wartości równej lub przekraczającej progi unijne
Rozdział 3
Tryby udzielania zamówień
Oddział 5
Dialog konkurencyjny
Art. 172
Opis potrzeb i wymagań
W celu ustalenia przez wykonawców potrzeb zamawiającego dotyczących charakteru i zakresu zamówienia oraz wymagań formalnych i proceduralnych prowadzonego postępowania o udzielenie zamówienia zamawiający sporządza opis potrzeb i wymagań.
1. OPW – uwagi ogólne. Opis potrzeb i wymagań jest dokumentem zamówienia, który ustawodawca przywołuje już w definicji dokumentu zamówienia, tj. w art. 7 pkt 3 Pzp. Opis potrzeb i wymagań zamawiającego powinien umożliwiać przygotowanie się wykonawców do udziału w dialogu. Informacje zamieszczone w OPW są niezbędne w celu uzyskania najlepszych rozwiązań, które będą przedmiotem prowadzonego dialogu. OPW będzie modyfikowany na kolejnych etapach postępowania w wyniku prowadzonego dialogu. Informacje, które muszą i mogą się znaleźć w OPW, zostały określone w art. 174 Pzp.
2. Cel OPW. Celem jego sporządzenia jest opisanie potrzeb i wymagań zamawiającego. Zgodnie z treścią art. 172 Pzp OPW ma służyć ustaleniu przez wykonawców:
1) charakteru i zakresu zamówienia – a więc wskazanie, co będzie przedmiotem zamówienia i jakie przedmiot zamówienia będzie miał cechy, opisanie potrzeb zamawiającego i wskazanie cech charakterystycznych przedmiotu zamówienia,
2) wymagań formalnych i proceduralnych dotyczących postępowania o udzielenie zamówienia.
W odróżnieniu od OPW w negocjacjach z ogłoszeniem OPW w dialogu, ze względu na charakter przedmiotu dialogu, nie musi zawierać minimalnych wymagań dotyczących opisu przedmiotu zamówienia lub realizacji zamówienia, które nie będą podlegały negocjacjom i które muszą spełnić wszystkie oferty (art. 156 ust. 1 pkt 7 Pzp).