Kontrast:
Komentarz
Prawo zamówień publicznych

DZIAŁ IV

Szczególne instrumenty i procedury w zakresie zamówień klasycznych

Rozdział 1

Umowa ramowa

Art. 313

Umowa ramowa zawarta z jednym wykonawcą

1. W przypadku gdy umowa ramowa została zawarta tylko z jednym wykonawcą zamawiający udziela zamówienia na warunkach zamówienia określonych w umowie ramowej, bez przeprowadzania postępowania o udzielenie zamówienia.

2. Jeżeli nie wszystkie warunki wykonania robót budowlanych, usług lub dostaw określono w umowie ramowej, zamawiający może pisemnie wezwać wykonawcę do uzupełnienia oferty.


1. Umowa ramowa zawarta z jednym wykonawcą. Zamówień jednostkowych objętych umową ramową zawartą z jednym wykonawcą udziela się bez przeprowadzania postępowania o udzielenie zamówienia. Zamawiający może w zasadzie swobodnie kształtować proceduralne warunki dojścia do skutku umów jednostkowych, określając je w umowie ramowej. Procedura udzielenia zamówienia będzie jednak różnić się w zależności od tego, czy umowa ramowa określa wszystkie warunki wykonania robót budowlanych, usług lub dostaw, czy też ich nie określa.

2. Umowa ramowa pełna. Zamówień jednostkowych objętych umową ramową zawartą z jednym wykonawcą, która określa wszystkie warunki wykonania robót budowlanych, usług lub dostaw, udziela się bezpośrednio na warunkach zamówienia określonych w umowie ramowej. Ustawa nie określa dalej idących warunków proceduralnych. W związku z brakiem konieczności doprecyzowania lub uzupełnienia warunków zamówienia jednostkowego umowa tego rodzaju umożliwia nawet jednostronne udzielenie zamówienia przez zamawiającego w oparciu np. o formularz zlecenia.

3. Umowa ramowa niepełna. Zgodnie z art. 313 ust. 2 Pzp, jeżeli nie wszystkie warunki wykonania robót budowlanych, usług lub dostaw określono w umowie ramowej, zamawiający może pisemnie wezwać wykonawcę do uzupełnienia oferty.

Stosownie do brzmienia przepisu („może”) wezwanie do uzupełnienia warunków jest pozostawione uznaniu zamawiającego. Zamawiający nie jest zatem zobowiązany do wezwania do uzupełnienia. Jednakże w interesie zamawiającego leży, aby zawrzeć umowę jednostkową na ściśle oznaczonych warunkach.

Wezwanie do uzupełnienia oferty ma mieć postać pisemną. W świetle art. 7 pkt 16 Pzp zachowanie postaci pisemnej oznacza konieczność wyrażenia informacji przy użyciu wyrazów, cyfr lub innych znaków pisarskich, które można odczytać i powielić, co obejmuje przekazywanie wyrażonych w ten sposób informacji również przy użyciu komunikacji elektronicznej. Wymóg pisemności jest więc zachowany również przy przekazywaniu wezwania pocztą elektroniczną (e-mail).