Art. 182

Poufność propozycji wykonawców i dialogu

1. Treść propozycji wykonawców oraz prowadzony dialog mają charakter poufny.

2. Żadna ze stron nie może bez zgody drugiej strony ujawnić informacji technicznych i handlowych związanych z dialogiem. Zgoda jest udzielana w odniesieniu do konkretnych informacji i przed ich ujawnieniem.

---

1. Poufność propozycji i dialogu – uwagi ogólne. Zgodnie z art. 182 Pzp poufny charakter mają:

1) treść propozycji wykonawców,

2) dialog.

2. Poufność. Przez poufność należy rozumieć nieujawnianie i nieprzekazywanie treści wskazanych w analizowanym przepisie innym podmiotom oraz niewykorzystywanie ich we własnym celu, innym niż prowadzone postępowanie w sprawie zamówienia publicznego. Wiedzę o ich treści może mieć tylko zamawiający i wykonawca, który odpowiednio – złożył treść propozycji lub prowadzi dialog z zamawiającym. Poufny charakter ma treść dialogu oraz propozycje wykonawców, w tym wszelkie informacje pozyskiwane przez strony w toku dialogu, nie zaś fakt prowadzenia dialogu z określonym wykonawcą w ramach prowadzonego postępowania o udzielenie zamówienia publicznego. A zatem nazwy wykonawców czy terminy spotkań z poszczególnymi wykonawcami są jawne.

Powyższy przepis stanowi wyjątek od zasady jawności postępowania o udzielenie zamówienia publicznego określonej w art. 18 ust. 1 Pzp. Koresponduje z treścią art. 18 ust. 2 Pzp, zgodnie z którą zamawiający może ograniczyć dostęp do informacji związanych z postępowaniem o udzielenie zamówienia tylko w wypadkach określonych w ustawie. Dialog prowadzony jest odrębnie z każdym z wykonawców.

3. Zgoda stron na ujawnienie informacji technicznych i handlowych. W art. 182 ust. 2 Pzp ustawodawca wprowadził możliwość uchylenia obowiązku zachowania w tajemnicy informacji technicznych i handlowych związanych z dialogiem na mocy zgody stron. Jeżeli któraś ze stron negocjacji chciałaby ujawnić jakieś informacje innym wykonawcom, musi wystąpić o zgodę drugiej strony na ich ujawnienie. Zgoda musi być udzielona przed ujawnieniem informacji i dotyczyć konkretnie wskazanych informacji. A zatem treść zgody musi dokładnie określać zakres i treść informacji, których dotyczy.