Dział I
Przepisy ogólne
Rozdział 6
Zamawiający i wykonawcy
Oddział 2
Wykonawcy
Art. 59
Umowa regulująca współpracę konsorcjantów
Jeżeli została wybrana oferta wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, zamawiający może żądać przed zawarciem umowy w sprawie zamówienia publicznego kopii umowy regulującej współpracę tych wykonawców.
1. Cel przepisu. Żądanie kopii umowy regulującej współpracę współwykonawców służy przede wszystkim weryfikacji, czy podział zadań pomiędzy współwykonawcami zapewnia realne wykorzystanie deklarowanych przez każdego z nich zasobów i gwarantuje należyte wykonanie umowy w sprawie zamówienia publicznego. Ponadto w przypadku zamówienia udzielanego w trybie partnerstwa innowacyjnego zamawiający powinien wiedzieć, jakie są umowne powiązania współwykonawców, ponieważ ponoszą oni odpowiedzialność za wykonanie umowy w sprawie zamówienia publicznego i wniesienie zabezpieczenia należytego wykonania umowy w części, którą wykonują zgodnie z łączącą ich umową (art. 445 ust. 2 Pzp).
2. Weryfikacja spełniania warunków udziału w postępowaniu. Umowa regulująca współpracę współwykonawców stanowi gwarancję ich współdziałania w toku realizacji zamówienia, zapewniając tym samym, że będzie ono należycie wykonane, pomimo że poszczególni wykonawcy nie spełniają wszystkich warunków udziału w postępowaniu179. Wykazanie spełniania warunków udziału w postępowaniu nie ma znaczenia wyłącznie formalnego, lecz powinno być postrzegane w aspekcie materialnym, czyli właśnie zdolności do wykonania przedmiotu zamówienia z należytą starannością. Określone w umowie konsorcjum zasady współpracy powinny zatem gwarantować, że zdolności poszczególnych członków konsorcjum będą przekazywane pomiędzy nimi lub członek dysponujący określonymi zdolnościami spełni świadczenie, do którego spełnienia te zdolności są wymagane. Przykładowo, jeżeli jeden z konsorcjantów wykazał spełnienie warunku dysponowania koparkami, z umowy konsorcjum powinno wynikać, że ten właśnie konsorcjant wykonana roboty wymagające użycia koparek lub udostępni koparki temu partnerowi, który te roboty wykona.
179 Por. J. Lic, Konsorcjum w zamówieniach publicznych, „Prawo Zamówień Publicznych” 2008, nr 4, s. 112