Art. 375

Wszczęcie postępowania za pomocą ogłoszenia o systemie kwalifikowania wykonawców

1. Zamawiający może wszcząć postępowanie o udzielenie zamówienia sektorowego w trybie przetargu ograniczonego, sektorowych negocjacji z ogłoszeniem, dialogu konkurencyjnego lub partnerstwa innowacyjnego, przez przekazanie do publikacji w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenia o systemie kwalifikowania wykonawców, stanowiącego zaproszenie do ubiegania się o udzielenie zamówienia.

2. W okolicznościach, o których mowa w ust. 1:

1) zamawiający nie publikuje ogłoszenia o zamówieniu;

2) za dopuszczonych do udziału w postępowaniu uważa się wykonawców dopuszczonych do udziału w systemie kwalifikowania wykonawców, w określonej kategorii zamówień sektorowych;

3) zamawiający jednocześnie przekazuje wykonawcom dopuszczonym do udziału w systemie odpowiednio zaproszenie do składania ofert, ofert wstępnych, do udziału w dialogu lub do negocjacji w przypadku przetargu ograniczonego, partnerstwa innowacyjnego, dialogu konkurencyjnego lub sektorowych negocjacji z ogłoszeniem;

4) zamawiający zapewnia, na stronie internetowej prowadzonego postępowania, bezpłatny, pełny, bezpośredni i nieograniczony dostęp do dokumentów zamówienia, niezwłocznie, jednak nie później niż od dnia wysłania odpowiednio zaproszenia do składania ofert, ofert wstępnych, do udziału w dialogu lub do negocjacji w przypadku przetargu ograniczonego, partnerstwa innowacyjnego, dialogu konkurencyjnego lub sektorowych negocjacji z ogłoszeniem.

---

1. Wszczęcie postępowania za pomocą ogłoszenia o systemie kwalifikowania wykonawców. Na mocy art. 375 ust. 1 Pzp ogłoszenie o systemie kwalifikowania wykonawców opublikowane w DUUE może także służyć do wszczęcia postępowania. Dotyczy to postępowań prowadzonych w trybie przetargu ograniczonego, sektorowych negocjacji z ogłoszeniem, dialogu konkurencyjnego lub partnerstwa innowacyjnego. W takim wypadku ogłoszenie o systemie kwalifikowania stanowi zaproszenie do ubiegania się o zamówienie. Tym samym zamawiający nie jest zobligowany do publikacji ogłoszenia o zamówieniu, ponieważ jego rolę pełni ogłoszenie o systemie kwalifikowania wykonawców.

W przypadku kiedy postępowanie wszczynane jest publikacją ogłoszenia o systemie kwalifikowania wykonawców, za dopuszczonych do udziału w postępowaniu uważa się wykonawców dopuszczonych do udziału w systemie kwalifikowania w określonej kategorii zamówień sektorowych. Zamawiający ma przy tym obowiązek przekazania jednocześnie wykonawcom dopuszczonym do udziału w systemie odpowiednio zaproszenia do składania ofert, ofert wstępnych, zaproszenia do udziału w dialogu lub do negocjacji oraz zapewnienia na stronie internetowej prowadzonego postępowania bezpłatnego, pełnego, bezpośredniego i nieograniczonego dostępu do dokumentów zamówienia niezwłocznie, jednak nie później niż od dnia wysłania odpowiednio zaproszenia do składania ofert, ofert wstępnych, zaproszenia do udziału w dialogu lub do negocjacji.

Bezpłatny dostęp do dokumentów zamówienia oznacza, że uzyskanie ich jest darmowe, a wykonawca nie może ponosić żadnych kosztów za ich pobranie ze strony internetowej prowadzonego postępowania, niezależnie od tego, czy byłyby one ponoszone na rzecz zamawiającego, czy innych podmiotów.

Pełny dostęp do dokumentów oznacza, że na stronie internetowej prowadzonego postępowania musi być udostępniony pełny i kompletny zakres tych dokumentów, nawet jeżeli niektóre warunki zamówienia zostały już opisane w odpowiednim ogłoszeniu. Pełny dostęp do dokumentów dotyczy również ewentualnych zmian lub wyjaśnień treści dokumentów.

Bezpośredni dostęp do dokumentów zamówienia oznacza, że zamawiający powinien wskazać bezpośrednią ścieżkę dostępu do nich, a nie jedynie ogólny adres internetowy strony, na której prowadzone jest postępowanie. W szczególności wykonawca w celu dostępu do dokumentów nie powinien być zmuszany do logowania się, podawania haseł dostępu. Elektronizacja zamówień publicznych powinna sprzyjać bezpośredniemu i szybkiemu dostępowi do dokumentów zamówienia.

Nieograniczony dostęp do dokumentów oznacza, że każdy może mieć do nich dostęp, nawet jeżeli nie ubiega się lub nie zamierza się ubiegać o udzielenie zamówienia. Zamawiający ma też obowiązek zapewnić dostęp do dokumentów w całym przewidzianym w Pzp przedziale czasowym.