Art. 320

Kwalifikacja podmiotowa wykonawcy w dynamicznym systemie zakupów

1. Zamawiający dokonuje kwalifikacji podmiotowej wykonawcy w terminie 10 dni od dnia otrzymania wniosku o dopuszczenie do udziału w dynamicznym systemie zakupów.

2. Termin, o którym mowa w ust. 1, w uzasadnionych przypadkach może zostać przedłużony do 15 dni.

3. Jeżeli zaproszenie do składania ofert na pierwsze zamówienie objęte dynamicznym systemem zakupów nie zostało przekazane, termin, o którym mowa w ust. 1, może zostać przedłużony pod warunkiem, że w przedłużonym terminie nie zostanie przekazane żadne zaproszenie do składania ofert. Zamawiający zawiadamia wykonawcę, którego wniosek podlega badaniu, o długości przedłużonego terminu.

---

1. Kwalifikacja podmiotowa wykonawcy. Do dynamicznego systemu zakupów może zostać dopuszczony wyłącznie wykonawca, który nie podlega wykluczeniu oraz spełnia warunki udziału w postępowaniu, o ile zostały one określone przez zamawiającego. Kwalifikacja podmiotowa wykonawcy polega na analizie złożonego przez niego wniosku o dopuszczenie do udziału w postępowaniu. W ramach tej analizy zamawiający najpierw bada rzetelność wykonawców w oparciu o podstawy wykluczenia z postępowania, a następnie weryfikuje zdolność wykonawców do należytego wykonania danego zamówienia na podstawie warunków udziału w postępowaniu.

Gdy dynamiczny system zakupów podzielony jest na kategorie, zamawiający powinien określić warunki udziału w postępowaniu proporcjonalnie do cech charakterystycznych danej kategorii (motyw 66 preambuły dyrektywy klasycznej).

2. Termin dokonania kwalifikacji podmiotowej. Kwalifikacja podmiotowa wykonawcy powinna być co do zasady przeprowadzona w ciągu maksymalnie 10 dni od dnia otrzymania wniosku o dopuszczenie do udziału w dynamicznym systemie zakupów (art. 320 ust. 1 Pzp) i tylko w uzasadnionych przypadkach może zostać przedłużona do 15 dni (art. 320 ust. 2 Pzp). Przedłużenie terminu wymaga więc uzasadnienia. Jednak gdy dynamiczny system zakupów jest ustanawiany po raz pierwszy, zamawiający może – w odpowiedzi na pierwszą publikację ogłoszenia o zamówieniu lub na zaproszenie do potwierdzenia zainteresowania – otrzymać tak dużą liczbę wniosków o dopuszczenie do udziału, że może potrzebować więcej czasu na ich analizę (motyw 64 preambuły dyrektywy klasycznej). Zamawiający może wtedy dodatkowo przedłużyć termin kwalifikacji podmiotowej, pod warunkiem że w przedłużonym terminie nie zostanie przekazane żadne zaproszenie do składania ofert (art. 320 ust. 3 zd. 1 Pzp). Zamawiający zawiadamia wykonawcę, którego wniosek podlega badaniu, o długości przedłużonego terminu (art. 320 ust. 3 zd. 2 Pzp).

Zamawiający ma swobodę w organizowaniu sposobu analizy wniosków o dopuszczenie do udziału. Na przykład może analizować je tylko raz w tygodniu, pod warunkiem że dotrzymane są terminy kwalifikacji podmiotowej (motyw 64 preambuły dyrektywy klasycznej).